行业动态（总第300期）

 

行业动态

（总第300期~2012年第6期）

广州市混凝土行业协会（http://www.gzhnt.com ）             2012年3月15日

 

 

广州市召开加强全市混凝土行业质量管理动员大会

 

广东省在全国率先提出2012年要组织开展以打击“欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内涵的“三打两建”、建设幸福广东活动。广州市建委对在广州市建设系统开展“三打两建”专项行动作出了部署，预拌混凝土作为建设工程项目中最重要的建筑材料之一，加上一直以来由于行业供大于求引起的预拌混凝土生产质量管理方面存在的一些问题，自然成为最受关注的对象。

2012年3月12日下午，在广州市广州大厦召开了“加强全市混凝土行业质量管理动员大会”，全市混凝土企业的主要负责人共120多人参加会议。广州市城乡建设委员会质量安全管理处杨树荣副处长，广州市散装水泥管理办公室廖集中主任、林小龙处长，广州市建设工程质量监督站张勇部长，广州市混凝土行业协会施旗会长等出席了会议。对在广州市混凝土行业开展“三打两建”专项工作，促进和加强混凝土企业生产质量管理进行动员和工作布置。

出席大会的建设行业各主管部门领导分别作了讲话。

广州市散装水泥管理办公室廖集中主任在会上谈了市建委加强对混凝土企业管理的思路和工作安排。要在去年对混凝土企业资质和人员检查的基础上，今年作进一步的检查。对各混凝土企业的资质根据“一站一资质”的要求，人员和设备的配备情况、设备是否符合国家标准、计量是否合格、试验室的设备配置是否齐全、砼试块标识是否清楚、原材料质量情况等分别进行静态检查或动态抽检。由市散装办委托有资质的检测机构到砼企业进行抽检。检查抽检后会在网上公布检查结果、检查扣分表、企业人员、设备、产品和原材料质量以及质监站对工程项目混凝土质量检查情况等与混凝土企业资质、生产、质量有关的问题。

廖主任强调要求大家做好几点工作：

1、希望大家提高认识，切实搞好企业的基础管理工作，要健全制度，加强制度管理。对混凝土企业要进行差异化管理，对做得不好的企业要加强经常性检查。

2、原混凝土企业的分站，个别还未办好混凝土生产资质的，现在起不再允许生产。对分站申报独立资质的工作要求不能无限期。那怕无质量问题，无资质的搅拌站生产的混凝土也不能验收，要杜绝无资质生产。

3、要严格整顿供应混凝土不开发票问题。散装水泥专项资金的管理规定，发票要写清楚工程名称、混凝土强度等级、数量等。

4、要求各砼企业认真对待上报统计报表问题。去年在混凝土协会会员大会上讲过之后有所改进，但仍有不少企业的报表不真实或未及时上报，去年底已通报了10家砼企业和3家砂浆企业。

5、建议协会与各砼企业一起研讨砼价偏低问题，砼企业不能过度迁就包工头压价的要求，搞偷工减料、两套配合比、使用劣质原材料等不良行为。协会要做好调研和沟通，市散办等管理部门对过低价格的混凝土及企业要加强检查。

廖主任最后指出，要规范管理、健全制度、保证质量，要严格控制广州市混凝土企业的数量，通过检查和建设诚信体系，淘汰个别管理差、质量差的企业。

广州市建设工程质量监督站张勇部长在会上讲了三点：

一、工作背景：建设系统的“三打两建”工作，因混凝土质量是建设工程质量方面的重要环节，所以首先要检查混凝土质量的情况。近期的工程质量问题，主要是结构混凝土强度偏低以及桩基础混凝土质量不合要求。混凝土的基本价格很重要，要解决混凝土价格和成本倒挂关系，通过抓质量倒逼市场价格。

二、近期的检查情况：上周抽查了28家搅拌站，主要检查企业人员是否到位和原材料质量问题。发现有几个搅拌站使用的砂的氯离子含量超标，这是今年查到很突出的情况，去年未发现这样的情况。另外个别搅拌站的配合比严重失实，提供的技术资料配合比与实际生产的配合比差距很大；个别搅拌站人员严重不足，甚至有的试验室只有1个人。

三、今年工作计划：

1、混凝土质量追踪及动态监管系统今年要进一步正常使用，砼交货必须要附有在监管系统打印的回执。实时采集的数据时间关联要求很强，砼企业不能帮未有资质的分站打单，也不允许今天打明天、后天的单。

2、对搅拌站原材料的检查要更加常态化，频度更密，范围更广。

3、混凝土试件植入芯片的工作，今年要进一步铺开。

4、住保办工程项目已做到对混凝土质量实时分析。其实对全市也可以做到，但因为试件植入芯片的工作未完全要求铺开，混凝土试件强度数据可能有一部分不完全真实，所以未在全市工程进行。

广州市城乡建设委员会质量安全管理处杨树荣副处长在讲话中指出：混凝土行业的打假是打击“假冒伪劣”，重点对象是“白试件”（无明确标识的混凝土试件）、假检测报告、假配合比，原材料和产品质量不达标。

一、全省全市打假形势，省里由省领导直接挂帅，市里由市领导挂帅，建委由主任、副主任挂帅，可见其重视程度。混凝土是建设工程最重要的材料之一，所以建设系统的打假工作重点是混凝土的质量。

二、对于打假，原则上要做到五不放过。问题不查清不放过，问题未处理不放过，责任未明确不放过，不法分子及保护伞未查清不放过，整改工作不到位不放过。

三、市建委、市散装办、市质监站、各区建设局是具体的办理部门。整个建筑材料使用都归市建委统筹打假。

1、加大对混凝土企业原材料抽检，随时随地进行检查。

2、随时加大对混凝土产品的抽检力度。混凝土产品的质量方面，搅拌站对生产、运输、卸料、留样的合格都要负责到底。

四、要规范行业管理。为什么目前混凝土价格这么低？说白了就是恶性竞争，严重的供大于求，使大家拼命压低价格抢生意，造成偷工减料、造假配合比、假试件、假检测报告。如果大家都不偷工减料，成本和价格降不下来，工地还是要用，砼价格自然会上去。

1、生产过程中，真实的配合比要上传，配合比一定要真实，上报时间一定要准确。

2、搅拌站里不能有白试件，标识不全的就是白试件，要作为假试件处理；搅拌站不能代施工企业做试件送检。

3、工地要求有标准养护室，工地也不能有白试件。

五、市领导特别关注混凝土的质量问题。昨日下午广州市常务副市长陈如桂临时召集会议讲话中特别提到混凝土质量问题，指出混凝土质量造假严重，搅拌站与施工企业合伙、搅拌站与检测单位合伙、或者三者合伙，对出现的质量问题要从严从快处理。

六、要提醒大家，目前现象1、很多企业向农民自建房供砼，其质量受到不少投诉；2、对没有办理相应的施工许可和工程施工备案证明的工程供砼要注意。引起的几宗施工安全事故正在追查，对参与违章违法建筑的相关企业都要查，查到问题从重从快处理。

广州市混凝土行业协会施旗会长对混凝土企业提出要求：大家在参加今天这个大会听了主管部门领导讲话后要高度重视，大家要把被动的被监督变成企业的自觉行动。借这次活动的东风把以前不好的东西来一个改变，借这个机会提高企业的管理水平，来一个彻底的变化。混凝土质量控制要从原材料抓起，搞好生产过程控制，提高自身的自觉性，不要有侥幸心理。砼价格方面问题要借提高质量的机会，加强价格自律，使混凝土价格回归正常、合理水平。作为行业协会，要做好行业自律，大家要检查自己是否已经做好，对不开发票、虚假配合比等问题，行业自律要落实到实处。大家共同努力把行业的质量水平提高，企业也能得到效益。

协会希望全市混凝土企业认真学习和领会大会上各位领导的讲话内容，认真整顿企业质量管理，落实全市混凝土行业的“三打两建”专项工作。                    

 

 

 

广州市“混凝土试件植入芯片项目”扩大使用动员培训大会

 

2012年3月12日上午，在广州市建设工程质量监督站召开了“混凝土试件植入IC芯片项目”扩大使用动员培训大会。本次扩大使用相关工程项目的施工、监理、检测单位以及IC芯片和读写器的合格厂家代表参加了今天的会议。

混凝土试件植入IC芯片的工作自去年在广州市住保办工程实施以来，对提高相关项目的混凝土质量有了很大的促进，市质监站最近又确定了8个工程项目推广实施混凝土试件植入芯片，逐步推进在全市建设工程项目实施。

市质监站袁鄂站长在会上作动员讲话。袁站长指出，广州市正开展“三打两建”运动，市建委的工作部署，要抓工程质量、抓混凝土质量，推进混凝土试件植入IC芯片、混凝土生产信息数据采集实时上传。通过去年起在住保办工程项目的实施，混凝土强度检测结果普遍提高了一个等级，相应的生产成本肯定有所提高，但如果成本普遍提高，对大家是公平的。

下一步市有关部门会下发文件，用行政的手段、规范的标准，强制推行。

市质监站执法检查部张勇部长在会上向大家介绍了“混凝土试件植入IC芯片”项目的工作情况。广州粤建三和软件公司万普华副总经理作培训讲解，向大家详细讲解混凝土试件植入IC芯片项目的工作程序。本次扩大使用混凝土试件植入IC芯片项目的工程基本上是集中在天河区的市重点工程项目。要求2012年3月20日零时统一开始实施；相关检测单位因为检测系统改造需要时间，可以延后20天。

会上进行了问题答疑解释，对应工程项目的施工单位、监理单位、检测单位、芯片和读写器合格供应厂家之间进行了互相沟通。

 

 

 

工信部出新规  可能提高行业运输成本

 

最近，国家工业和信息化部发出：工信部联产业【2011】632号《关于进一步提高大中型客货车安全技术性能加强车辆<公告>管理和注册登记管理工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出：“大型货车及挂车存在超载、超长、超宽违规运输问题，违法改装商品运输车、低平板车问题突出。”

《通知》要求：“危险货物运输车、总质量大于12吨的货车应装备缓速器或其他辅助制动装置，其中危险货物运输车应装备限速装置，限速装置设定的最高时速不得超过80公里，前轮应装备盘式制动器；总质量大于12吨的货车、车长大于8米的挂车应设置符合国家标准的车辆尾部标志板，厢式货车和厢式挂车应装备符合规定的反射器型车身反光标识；所有货车均应在驾驶室两侧喷涂总质量参数，半挂牵引车喷涂最大允许牵引质量参数，栏板货车和自卸货车还应喷涂栏板高度参数，罐式汽车和挂车还应在罐体上喷涂罐体容积及允许装运物品的种类，字体高度不小于80毫米。”“自2012年3月1日起，新定型的上述客车和货车均应符合以上要求；自2012年9月1日起，在生产的上述客车和货车均应符合以上要求。”

《通知》的实施，对总质量大于12吨的货车应装备缓速器或其他辅助制动装置，必然会增加汽车制造的成本和销售价格；所有货车在驾驶室两侧喷涂总质量参数，罐式汽车在罐体上喷涂罐体容积及允许装运物品的种类，易于识别超载行为。目前混凝土企业利用超载减少运输成本的做法必然更不容易。

工信部新的规定对混凝土行业运输成本的影响，请大家密切留意。